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索  引 号:000014349/2021-124189效力状态:
发文单位:tt备用网址市人民政府办公室成文日期:2021年04月06日
标  题: tt备用网址市人民政府关于落实2021年tt备用网址市《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
发文字号:贵政发〔2021〕8号发布日期:2021年04月27日

tt备用网址市人民政府关于落实2021年tt备用网址市《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

2021-04-27 09:00     来源:tt备用网址市人民政府
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各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位:

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实自治区党委十一届九次全体(扩大)会议精神和市五届人大六次会议通过的《政府工作报告》部署,做好今年政府工作,实现tt备用网址经济社会发展目标任务,现就2021年《政府工作报告》确定的重点工作,提出部门分工意见如下。

一、2021年主要工作

(一)主要预期目标和总体要求

1.2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一年,是“十四五”开局之年,做好今年工作意义重大。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长16%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,外贸进出口总额增长11%以上,居民人均可支配收入增长7%以上,节能减排降碳控制在自治区下达目标内。(市发展改革委、财政局、工业和信息化局、农业农村局、商务局、生态环境局等按职责分工负责)

(二)加快产业转型升级,着力构建现代化产业体系

2.推动工业增量提质。力争规模以上工业总产值增长10%以上,新增规模以上工业企业130家以上。推进“双百双新”“千企技改”工程,推动雅迪电动车产业城、中强铝业电动车、桥裕包装纸等项目开工,奕安泰医药、志光家具、汉邦木业等项目竣工投产,力争工业投资增长20%以上。打好广西战略性新兴产业城(tt备用网址)建设三年行动计划攻坚战,战略性新兴产业产值增长15%以上。推进产业强链延链补链,重点传统产业产值增长15%以上。(市工业和信息化局、发展改革委,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

3.提升产业园区能级。启动工业振兴三年行动,聚焦打造千亿级产业园区、百亿级产业项目、十亿级税收企业,加快园区调规扩园,完善园区基础设施,重点推进市产业园石卡园和粤桂园、桂平西江船舶修造产业园和红星美凯龙家居产业园、平南服装国际时尚产业园、港北电动车产业园和修正医药产业园、港南玄武岩新材料产业园、覃塘绿色建材新材料产业园和国际绿色家居产业园等10个产业园建设,力争完成园区基础设施投资100亿元以上、新建标准厂房100万平方米以上。实施园区公共服务标准化建设工程,每个园区配套规划建设一所综合学校、一家综合医院(卫生院)、一个党群服务中心、一个体育活动场所、一个租赁住房小区、一个商业综合体,设立一个公安派出所(警务点)。深化园区管理体制改革,提高园区行政管理和行政效能。(市工业和信息化局、产业园区管委会,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

4.加快发展现代服务业。挖潜提质促进消费,推进义乌小商品城、亿上仓储物流中心等重点项目建设,新建改造一批农贸市场。融入粤港澳大湾区港口群,港口货物吞吐量增长4%以上。推进大藤峡国家级旅游度假区、布山古郡、九凌湖风景区等项目建设;加强旅游宣传推介,打造精品旅游线路,扶持高星级饭店建设,加大旅游美食开发,支持旅行社和旅游人才建设,力争接待游客总人数和旅游总消费恢复至2019年水平。办好富硒农产品推介、新能源汽车展销等促消费活动,培育发展文化创意、家政服务等产业,推动在线教育、互联网诊疗等行业发展。(市委宣传部,市商务局、交通运输局、文化广电体育旅游局、农业农村局、工业和信息化局、教育局、卫生健康委,桂平市人民政府、港北区人民政府、港南区人民政府、覃塘区人民政府等按职责分工负责)

5.提升科技创新能力。加快tt备用网址高新技术产业开发区建设,培育发展高新技术企业,新增国家高新技术企业15家以上、科技型中小企业30家以上。围绕现有重点产业,创建一批科技创新平台。建设科技创新综合体,启动tt备用网址西江硅谷科技大厦和国宏智鸿总部科创中心项目。坚持招才引智,着力引进一批科技领军人才、“高精尖”人才和创新团队。健全技术市场建设运行管理机制,推动科技成果转移转化。(市委组织部,市产业园区管委会、科技局等按职责分工负责)

6.提振县域经济。落实促进县域经济发展各项措施,打造经济强县,力争桂平市地区生产总值突破400亿元、平南县突破320亿元,港北区、港南区、覃塘区增速高于全国、西部地区和全区平均水平。(市发展改革委,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(三)全面推进乡村振兴,着力加快农业农村现代化

7.巩固拓展脱贫攻坚成果。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,继续抓好教育、产业、就业、金融、健康等帮扶工作,加强对易返贫致贫人口的监测,切实消除返贫风险;加强易地搬迁后续扶持,进一步完善安置点公共服务和配套基础设施,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,让脱贫群众在现代化进程中不掉队、赶上来。支持桂平市申报国家级乡村振兴重点帮扶县。(市扶贫和水库移民局,桂平市人民政府等按职责分工负责)

8.做强做优现代特色农业。建设高标准农田,确保粮食产量147.2万吨以上。创建全国富硒农业示范市,新增富硒种养生产基地5000亩以上、富硒农产品认定5个以上。稳定糖料蔗种植规模,新增糖料蔗种植1万亩以上。推广生态养殖,创建稻渔稻虾生态综合种养、陆基圆桶水产品生态养殖等特色养殖示范点5个以上。加快生猪恢复生产,生猪出栏300万头以上。大力培育新型农业经营主体,新增自治区级农业龙头企业10家以上。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。加快农业机械化步伐,主要农作物耕种收机械化率达75%。继续办好供销合作社。推动特色优势农业向种养、加工、营销全产业链和规模化优质化品牌化发展,努力把tt备用网址打造成为服务粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”和“果盘子”。(市农业农村局、文化广电体育旅游局、市农业机械化服务中心、供销社,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

9.实施乡村建设行动。抓好农村公路建设,改扩建乡村公路300公里以上。推进防洪、中小河流治理、病险水库水闸除险加固、节水改造、农村饮水安全等工程建设,开工建设大藤峡灌区工程。实施土地综合整治三年大会战,完成垦造耕地和“旱改水”13万亩。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,抓好“一拆二改三治四化”,强化“两高两道”沿线整治,完成6000个村屯“三清三拆+”环境整治,建成600个设施完善型和30个精品示范型村庄,完成农户改厕1950户以上。坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。深入实施乡村文化惠民工程,提高农民科技文化素质。弘扬乡村文明新风,引导农民向善向上向好。开展“万名干部回故乡带领群众建家乡”“千企联千村共建新农村”活动,营造上下同心、各界支持乡村建设的浓厚氛围。(市委宣传部、市委统战部,市交通运输局、水利局、自然资源局、市农投集团、住房城乡建设局、农业农村局、生态环境局、扶贫和水库移民局、文化广电体育旅游局、科技局、科协、工商联,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(四)深化改革扩大开放,着力增强发展动力活力

10.优化营商环境。落实中央、自治区减税降费优惠政策,清理规范涉企收费。依法依规取消一批行政许可事项,清理规范行政审批中介服务事项。拓展“互联网+政务服务”,推动更多事项集成办理,让群众办事不求人、办事少花钱、办事省时间。完善“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管,全面提升监管效能。建立绩效评价机制,推动金融机构加大产业企业信贷支持力度。当好“店小二”,为企业提供“妈妈式”服务,做到不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到、到就到位。(tt备用网址市税务局、市财政局、大数据发展和政务局、发展改革委、市场监管局、司法局、人民银行tt备用网址市中心支行、金融办、市各行业主管部门等按职责分工负责)

11.深化重点领域改革。积极稳妥发展混合所有制经济,建立健全市场化经营机制,全力打好国有“僵尸企业”出清及职工安置攻坚战;开展国有资本授权经营体制改革,加快国有资本投资运营公司改革试点。进一步做好财政事权和支出责任划分,推行政府采购内部控制制度备案试点。扎实推进政府投资项目招投标制度改革。稳慎推进覃塘区农村宅基地制度改革试点。继续推进医药卫生、林业、教育、科技等领域改革。(市国资委、财政局、发展改革委、农业农村局、自然资源局、住房城乡建设局、卫生健康委、林业局、教育局、科技局,覃塘区人民政府等按职责分工负责)

12.扩大招商引资。加强产业链招商,精准发力、招大引强,深入实施“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,新签约项目240个以上,合同投资总额1000亿元以上。积极对接粤港澳大湾区,引进一批支撑tt备用网址高质量发展的项目、一批建链强链补链延链项目、一批带动力强的龙头企业。提高项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率,力争落地总投资超100亿元项目5个以上、超50亿元项目10个以上。(市投资促进局)

13.加强开放合作。优化口岸通关环境,口岸进出口货运量30万吨以上。鼓励和支持企业开拓国际市场,扩大外贸进出口。积极参与珠江—西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带建设,全面融入粤港澳大湾区、南宁都市圈、“一带一路”,主动对接西部陆海新通道,加强与东盟国家合作,深化与国际友好城市交流。(市商务局、发展改革委等按职责分工负责)

14.支持民营经济发展。保持产业发展定力,全面落实放宽民营企业准入政策措施,鼓励和支持民营企业参与公共领域投资。开展民营企业纾困解困专项行动,解决企业反映强烈的突出问题。构建“亲”“清”新型政商关系,完善行政执法监督制约机制。激发市场主体活力,积极为民营企业健康发展、民营企业家健康成长提供坚实保障。(市委组织部、市委统战部(市非公办),发展改革委、市商务局、人力资源社会保障局、金融办、城市管理局、生态环境局、国资委、大数据发展和政务局、投资促进局、工商联、市场监管局、财政局、工业和信息化局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(五)加快新型城镇化步伐,着力提高城市发展水平

15.提升城市功能品质。围绕“东联西扩、南延北保”,高标准完成国土空间规划编制。完成北环南环西环路段综合改造提升工程、江南大道市政化改造等项目,打通迎宾大道、布山大道、同济大道等“断头路”;开工建设苏湾大桥、中心城区至覃塘城区道路市政化改造、泸湾江取水口迁移工程、市民中心、市自然博物馆,加快推进南山片区水环境综合整治工程;改造老旧小区3800户以上,支持加装电梯和无障碍环境建设。建设公交都市,推进城乡公交一体化;加强城市主干道、江滨休闲运动公园、郁江两岸增绿补绿,见缝插针建设街头公园绿地、微型绿地,让城市更加绿美、更加靓丽、更加畅通。(市自然资源局、城市管理局、市城投集团、市工投集团、市交投集团、交通运输局、住房城乡建设局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

16.增强城市管理能力。强化城市清扫保洁,以干净整洁的市容市貌提升城市颜值。做好生活垃圾分类工作,中心城区全面推行生活垃圾分类。探索城区分时段智能化停车收费,整治违规设置停车位停车场行为,全面清理“僵尸车”。严厉打击占道经营、散货运输撒漏、共享单车乱停乱放、电动车乱闯乱窜、车辆逆行乱穿等城市“顽疾”。重拳整治违法用地和违法建设行为,实现“双违”减存量、零增量。争创全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市,提升新型城镇化建设水平。(市城市管理局、产业园区管委会、市公安局交警支队、交通运输局、自然资源局、市六城联创办、市场监管局、市文明办、卫生健康委、生态环境局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

17.加快基础设施建设。推进“九路两桥”、西外环高速公路建设,建成西外环高速公路连接线。配合推进覃塘至柳州高速公路建设,加快桂平东塔至蒙圩一级路、覃塘至石卡产业园一级路建设,积极推进平南北帝山至桂平蒙圩高速公路前期工作,完善西江产业园区、九凌湖景区对外路网。配合推进西江黄金水道升级改造,实施桂平棉宠作业区、平南丹竹港公用码头、覃塘和顺港口等项目;加快珠江—西江经济带国家级现代物流基地、苏湾现代物流园、平南智慧物流园建设,推进tt备用网址西江保税物流中心(B型)项目。完成金港大道供水主干管项目,建成郁林路地下管廊。加强港产城融合发展,推动以港兴城、以城兴港,提升城市集聚和承载能力。(市交通运输局、发展改革委、市工投集团、市交投集团、住房城乡建设局,桂平市人民政府、覃塘区人民政府、平南县人民政府等按职责分工负责)

(六)加强生态文明建设,着力打造美丽宜居tt备用网址

18.改善环境质量。扎实推进中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改。继续打好污染防治攻坚战,加强扬尘治理,强化工业废气、机动车尾气管控和秸秆综合利用。加强水域岸线空间管理,推进“清四乱”常态化规范化。加强入河排污口整治,确保主要河流国控断面水质稳定达标,消除城市黑臭水体和污水直排河湖。统筹推进土壤污染防治、矿山环境治理恢复,严厉打击非法采砂采矿、非法取土等行为。(市生态环境局、市河长办、城市管理局、自然资源局等按职责分工负责)

19.完善环保设施。实施再生资源综合回收利用工程,开展燃料脱硫、除尘、高效燃烧关键技术攻关,改造燃煤工业锅炉(窑炉),推动木材产业园区集中供热。实施污水处理提质增效工程,城区污水集中收集率50%以上。推进市医疗废物处置中心异地搬迁扩建。强化建筑垃圾管控,新建建筑垃圾消纳场2座以上。(市发展改革委、生态环境局、工业和信息化局、产业园区管委会、城市管理局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

20.加快绿色发展。推进工业领域清洁生产,实施传统产业生态化绿色化改造。支持装配式建筑生产企业发展,推动新型墙体材料生产及应用。开展绿色生活创建活动,倡导绿色出行、绿色消费、绿色居住。开展大规模国土绿化行动,植树造林7万亩以上。(市工业和信息化局、住房城乡建设局、发展改革委、林业局等按职责分工负责)

(七)始终坚持人民至上,着力提高民生保障水平

21.稳定和扩大就业。城镇新增就业1.5万人以上,农村劳动力转移就业新增4.2万人次以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。做好重点群体就业创业,扩大公益性岗位安置,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。强化职业技能培训,规划建设市人力资源服务产业园和市技工学院。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,健全就业需求调查和失业监测预警机制。(市人力资源社会保障局)

22.织牢社会保障网。实施全民参保计划,提高基本社会保险和医疗保险参保率。落实低保群体和特困家庭的保障政策,完善城乡最低生活保障制度。发展健康养老和普惠托育服务,规划建设一批养老服务设施、婴幼儿照护服务机构。保障妇女儿童合法权益,加大残疾人、孤儿帮扶力度。积极发展慈善事业。实施保障性安居工程,建设经济适用房1200套以上,改造棚户区1900套以上,规划建设一批解决乡村学校、乡镇政府、乡镇卫生院工作人员基本居住生活的租赁房,让乡村教师、基层干部和医护人员安心、安身、安业。(市人力资源社会保障局、医保局、民政局、发展改革委、卫生健康委、妇联、残联、住房城乡建设局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

23.建设高质量教育体系。启动西江教育园区二期工程。力争荷城三中、新华路小学等9所以上学校投入使用,开工建设和平路小学、园博园小学等5所以上学校。发展普惠性学前教育,规范城镇住宅小区配套幼儿园建设。推进义务教育优质均衡发展,提升普通高中教育质量,增强职业教育适应性。发展高等教育,力争广西tt备用网址工业学院实现招生。统筹发展民族教育、特殊教育、民办教育、继续教育,规范校外培训机构。实施中小学“名师名校长”培养工程,打造一批广西乃至全国有影响的名师名校长。(市教育局、市工投集团、市城投集团、市交投集团等按职责分工负责)

24.发展医疗卫生事业。坚持外防输入、内防反弹,常态化抓好新冠肺炎疫情防控,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律,坚决巩固来之不易的疫情防控成果。加快建设市第四人民医院、市疾控中心整体搬迁项目,改扩建市人民医院、市中医医院,开工建设市第二人民医院城区分院、平南县妇幼保健院迁建项目,规划建设应急医疗物资储备库项目,启动市第五人民医院、市传染病重症患者救治中心、覃塘区第二人民医院等项目前期工作。深入推进分级诊疗,提升远程医疗服务,县域内基层就诊率65%以上,让群众看病就医省时省心更省钱。提升医疗健康服务水平,增加和优化养老托幼医疗服务供给。促进中医药壮瑶医药传承创新发展。加强医疗人才队伍建设,培养150名以上全科医生。深入开展爱国卫生运动,促进全民养成文明健康生活方式。(市卫生健康委,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

25.推进文化体育建设。抓好庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演工作,讲好tt备用网址故事。广泛开展群众性文化活动,举办好“和为贵”文化节和“荷花展”活动。加强文物和非物质文化遗产保护利用,建设桂林郡遗址公园,规划秦城汉河古韵遗风景观带、南湖历史文化旅游区。以筹备广西第十五届运动会为契机,加快各类体育场馆建设,开工建设市体育学校,推进中国东盟体育搏击中心项目,开展全民健身运动,培育体育品牌赛事。(市委宣传部,市文化广电体育旅游局、住房城乡建设局、市文旅投集团等按职责分工负责)

26.建设更高水平的平安tt备用网址。深化综合减灾示范社区创建,加强应急救援队伍建设,加快完善公民安全教育体系,推进平南全民应急教育基地建设;强化重点行业领域安全风险防控和隐患排查整治,实行安全隐患整改挂牌督办制度,坚决防范遏制重特大事故发生。加强地方金融监管,化解农村中小金融机构风险,严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪。强化食品药品监管,确保人民群众食品药品安全。高标准推进市域社会治理现代化试点工作,常态化开展扫黑除恶,坚决打击黄赌毒、涉枪涉爆和电信诈骗等违法犯罪活动,持续开展矛盾纠纷大排查大化解工作。(市委政法委,市应急局、金融办、市场监管局、公安局、信访局,平南县人民政府等按职责分工负责)

27.统筹发展其他事业。强化退役军人服务,推进优抚褒扬事业,提升双拥工作水平。深化国防动员准备,加大国防教育力度,提高民兵工作和兵员征集质量,建成市民兵训练基地。推进民族团结进步创建工作,依法管理宗教事务。加强地方志、地方史编修工作。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、侨联、文联、残联、贸促会、社科联、工商联、红十字会和法学会等群团组织作用,支持海关、边检、海事、税务、农垦、邮政、通信、水文、气象、石油化工、烟草、电力、金融、盐业、船舶检验、地质勘探、无线电管理等中区直部门工作。(市退役军人局、tt备用网址军分区、民宗委、地方志办、总工会、团市委、妇联、科协、侨联、文联、残联、贸促会、社科联、工商联、红十字会、法学会,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(八)加强政府自身建设,着力打造人民满意的政府

28.加强政治建设。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉从政治上认识问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和自治区决策部署在tt备用网址落地生根、开花结果。严守党的政治纪律和政治规矩,坚持重大问题向市委请示报告。扎实开展党史学习教育,增强意志力、坚忍力、自制力,推动政府系统广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。严格落实意识形态工作责任制,推动意识形态工作全面加强、全面过硬。(各县〔市、区〕人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位等按职责分工负责)

29.坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,办好各类建议和提案。严格落实重大行政决策程序制度。坚持严格规范公正文明执法。推进政务公开,建设“阳光政府”。依法依规推进社会信用体系建设。全面启动“八五”普法。(各县〔市、区〕人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位等按职责分工负责)

30.强化责任落实。全面提高抓改革、促发展、保稳定的能力,增强驾驭经济社会建设本领。发扬“三牛”精神,践行“四为”为政理念和系统观念,建立重点工作推进机制,强化清单式管理、专班式推进、全链条落实,营造广大干部拼命干、群众合力加油干、破解难题马上干的浓厚氛围,推动各项目标任务有效落实,让实干担当成为政府的鲜明底色。大兴调查研究之风,及时帮助基层解决实际问题。完善绩效考评,加强和规范政府督查工作,保障政令畅通,提高行政效能。落实容错纠错机制,为担当作为、干事创业的干部撑腰鼓劲。(各县〔市、区〕人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位等按职责分工负责)

31.加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任,健全政府系统管党治党责任层层传导机制。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行tt备用网址“约法三章”。落实为基层减负的各项规定,持续纠治形式主义、官僚主义。厉行勤俭节约,带头过紧日子。推进审计全覆盖,拓展审计监督的广度和深度。加大廉政风险防控力度,加强国资国企、公共资源交易、公共工程建设等重点领域监管,严肃整治发生在群众身边腐败和不正之风,全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。(各县〔市、区〕人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位等按职责分工负责)

二、“十四五”的奋斗目标和主要任务

(九)经济综合实力更强

32.经济增长速度高于全国、西部地区和全区平均水平,地区生产总值年均增长8%,力争到2025年达到2000亿元左右;财政收入年均增长10%;固定资产投资年均增长12%。加快提升产业发展水平,推进新型工业化,着力培育新能源(智能)汽车和电动车、木业产业、纺织服装服饰、建材等4个千亿元产业,建成工业总产值千亿元的覃塘产业园、500亿元的tt备用网址国家生态工业示范园区,规模以上工业增加值年均增长10%;加快农业现代化,农林牧渔业总产值年均增长4%;打造现代服务业产业集群,到2025年服务业增加值占GDP比重达50%。(市发展改革委、财政局、工业和信息化局、林业局、住房城乡建设局、农业农村局、商务局、交通运输局、人力资源社会保障局、卫生健康委,各县〔市、区〕人民政府,按照职责分工负责推进,五年内持续推进)

(十)科技创新活力更足

33.研发经费投入年均增长10%以上。实施一批科技计划项目,着力引进和培育一批创新型企业;深化政产学研协同创新,着力搭建协同创新平台和科技成果转移转化平台;实施人才工程,创新人才流动体制机制,着力激发科研人员创新活力。加强数字社会、数字政府建设,着力提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平,努力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式。(市委组织部、市委政法委,市科技局、产业园区管委会、人力资源社会保障局、大数据发展和政务局、公安局等按职责分工负责)

(十一)改革开放水平更高

34.加强改革攻坚,推动重点领域和关键环节改革实现新突破。深化“放管服”改革,力争营商环境达到全国一流水平。依托港口做好“向东”“向南”两篇文章,全面深度融入粤港澳大湾区发展,主动对接融入西部陆海新通道建设,以开放合作引领高质量发展。增强对外贸易综合竞争力,外贸进出口总额年均增长10%以上,在更大范围、更宽领域、更深层次推进全方位开放合作。(市大数据发展和政务局、发展改革委、交通运输局、商务局等按职责分工负责)

(十二)城市乡村面貌更美

35.壮大县域经济,全面提升县域经济发展活力和综合竞争力。建设美丽城市,加快新型城镇化发展,到2025年常住人口城镇化率达56%。完善铁路、公路、水路、航空“四位一体”交通体系,打造“两横一纵”高速铁路网,构建“四横四纵一环二联”高速公路网,建成西江流域航运中心,实现航空零突破。坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫,加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。(市委组织部、市委宣传部,市发展改革委、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、科技局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(十三)生态环境质量更优

36.持续推进河湖长制,建设美丽幸福河湖。严格环境保护与污染控制,生态环境持续改善;发展绿色循环经济,推动重点企业、重点行业、重点领域资源循环化综合利用;实施节能减排,到2025年单位GDP能耗下降2%;构建城市绿色空间,全面建成林长制,森林覆盖率达到47%;实现tt备用网址天更蓝、地更绿、水更清。(市水利局、生态环境局、工业和信息化局、发展改革委、林业局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

(十四)人民生活品质更好

37.聚焦人民群众操心事、烦心事和揪心事,着力解决好学位、床位、房位、车位、蹲位、摊位、岗位等问题,实现更高质量和更充分就业,完善多层次社会保障体系,健全现代教育体系,建立覆盖城乡、全民共享的基本医疗卫生制度,提升公共文化服务水平,建设更高水平的平安tt备用网址,打造更具含金量、更有认同感的幸福tt备用网址。(市委政法委,市教育局、住房城乡建设局、城市管理局、市场监管局、人力资源社会保障局、市公安局交警支队、卫生健康委、文化广电体育旅游局、应急局、金融办、公安局、投资促进局,各县〔市、区〕人民政府等按职责分工负责)

三、提高政治站位,狠抓工作落实

2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是“十四五”开局之年,是着力构建新发展格局的第一年,做好今年政府工作意义重大。市五届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》,是政府工作的法定依据,是市人民政府向人民做出的庄严承诺,必须不折不扣贯彻落实。全市各级各部门要提高政治站位,强化政治担当,以tt备用网址新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻市委、市人民政府决策部署,迎难而上,锐意进取,压实责任,精心组织,强力推进,密切配合,全力以赴完成各项目标任务。

(一)加强组织领导。各部门主要负责同志要切实履职尽责,落实“一把手”负责制,亲自研究部署,抓紧组织制定本部门细化实施方案。要对照分工逐项建立工作台账,实行清单管理,明确时间表、路线图、责任人,确保各项任务有措施、可量化、能落实。

(二)强化协同配合。各部门要切实加大工作力度,加快工作进度,任务牵头部门和配合部门要立足大局,协同配合,形成合力,坚持抓早、抓紧、抓实,确保各项工作高质量推进、高标准完成;同时要加强对各地的指导服务,减轻基层负担。各县(市、区)人民政府要主动对接市有关部门,结合本地实际进一步明确工作重点,细化措施,抓好落实。

(三)强化督查考评。全市各级各部门要增强责任感和紧迫感,主动担当、积极作为,做好日常跟踪督办,确保工作落实。

市督查和绩效办要进一步创新督查方式,提高督查实效,实施全过程跟踪督查;要会同市有关部门研究制定2021年《政府工作报告》重点工作部门分工细化方案;要建立督查工作台账,定期对账督查,对推进不力、进展迟缓、成效不明显的开展重点督查,对不作为、慢作为、乱作为的坚决追责问责。市督查和绩效办要发挥考核指挥棒作用,创新绩效管理方式方法,扎实做好绩效考评,确保2021年《政府工作报告》确定的各项目标任务落地见效。

附件:2021年tt备用网址市《政府工作报告》任务分解表


?tt备用网址市人民政府

2021年4月6日

(此件公开发布)

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