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索  引 号:000014349/2021-206055效力状态:
发文单位:tt备用网址市人民政府办公室成文日期:2021年06月01日
标  题: tt备用网址市人民政府办公室关于支持全市文化旅游产业发展大会承办县(市、区)的若干意见
发文字号:贵政办发〔2021〕12号发布日期:2021年06月28日

tt备用网址市人民政府办公室关于支持全市文化旅游产业发展大会承办县(市、区)的若干意见

2021-06-28 09:00     来源:tt备用网址市人民政府办公室
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各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位:

为深入贯彻落实市委、市人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的决策部署,推动全市文化旅游产业发展大会承办县(市、区)(以下简称承办地)文化旅游产业高质量发展,达到一地举办带动全市的目的,经市委、市人民政府同意,现提出如下意见。

一、支持文化旅游重点项目建设

承办地的重点文化旅游项目优先纳入市本级重大项目,优先推荐纳入自治区层面重大规划,优先推荐纳入自治区统筹推进重大项目、自治区领导联系推进的重大项目(事项)以及自治区重大文化旅游项目,享受有关重大项目建设的各项政策。市级各相关部门在资金、政策等方面给予重点倾斜。(牵头单位:市发展改革委,配合单位:市直各相关部门)

二、支持文化旅游品牌培育打造

全力扶持承办地申报全域旅游示范区、旅游度假区生态旅游示范区国家4A级(含)以上旅游景区,以及星级旅游饭店、汽车旅游营地、乡村旅游区(农家乐)和休闲农业与乡村旅游示范点等文化旅游品牌。支持承办地创建文化产业和旅游产业融合发展示范区、文化产业园区和文化产业示范基地。(牵头单位:市文化广电体育旅游局,配合单位:市直各相关部门)

三、支持文化旅游产业惠民富民

市财政加大资金投入和整合力度,向承办地倾斜安排中央、自治区以及市级各类乡村振兴、乡村风貌改造资金,重点扶持承办地脱贫地区的文化旅游公共服务设施建设、乡村旅游项目开发等,推动文化旅游产业惠民富民。优先将承办地的乡村旅游重点村纳入全市建设重点,支持开展乡村风貌提升、乡村振兴产业工程。(牵头单位:市财政局、发展改革委、农业农村局,配合单位:市直各相关部门)

四、支持文化艺术创作和文化遗产保护传承

优先推荐和争取自治区安排专项资金支持承办地实施文化艺术精品创作工程,重点扶持承办地的文学、影视、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、美术、书法、摄影等各门类文化艺术创作。侧重推荐承办地的文艺作品参加全国性、全区性的展演活动,支持承办地承办广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛等全区性艺术赛事活动。支持承办地文化遗产保护利用展示,对文物保护单位、历史文化名镇名村、历史街区、传统村落的保护开发以及非物质文化遗产保护利用给予项目和资金倾斜安排。(牵头单位:市委宣传部、市文化广电体育旅游局,配合单位:市直各相关部门)

五、支持文化旅游公共服务设施建设

优先将承办地通区的公路工程纳入市交通规划或计划,优先推荐列入自治区交通规划,支持承办地3A级以上(含)旅游景区、四星级以上(含)乡村旅游区(农家乐)、自治区级以上(含)旅游度假区、特色小镇、生态旅游示范区和汽车旅游营地等通二级公路建设。(牵头单位:市交通运输局,配合单位:市直各相关部门)

争取自治区财政安排资金和市财政安排资金优先支持承办地完善旅游集散中心、旅游咨询服务中心(点)、游客服务中心、旅游厕所、旅游停车场、旅游标识系统、自驾车旅居车营地、旅游驿站、旅游观景平台、旅游步道(骑行道)和公共图书馆、博物馆、文化馆(站)、美术馆、纪念馆等文化旅游公共服务设施建设。采取以奖代补的形式,扶持特色文化旅游村镇建设具备文化和旅游服务功能的乡镇综合文化站、村级公共服务中心等公共文化旅游服务设施。支持承办地构建市、县(市、区)、旅游企业三级联动的文化旅游大数据平台。(牵头单位:市财政局、市文化广电体育旅游局,配合单位:市直各相关部门)

六、加大财政资金投入

加大市财政支持文化旅游产业发展的力度,建立市级文化旅游产业发展大会专项资金,市级财政每年安排500万元用于支持承办地的文化旅游基础设施建设和重大文旅项目建设。市级各部门的专项资金优先支持承办地,市级相关部门优先向自治区推荐承办地需要申报、核准的项目,争取纳入自治区和国家层面规划,优先争取获得资金支持。(牵头单位:市财政局、市发展改革委,配合单位:市直各相关部门)

七、加强文化旅游用地保障

对承办地已列入自治区层面统筹推进及自治区领导联系推进的文化旅游项目和列入市级重大文化旅游项目的,在符合国土空间规划要求的情况下,优先从简从快办理用地手续。对承办地文化旅游项目所需新增建设用地,符合《划拨用地目录》的,可按划拨方式供地。对符合相关产业用地政策的项目,鼓励承办地以长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种供地方式保障用地需求,合理有序安排承办地文化旅游项目用水用电。(牵头单位:市自然资源局,配合单位:市直各相关部门

八、支持拓宽文化旅游投融资渠道

加大对承办地文化旅游项目的投入,鼓励支持国有企业采用直接投资、联合开发等方式参与承办地文化旅游设施建设和运营,鼓励承办地通过政府和社会资本合作(PPP)等模式参与文化旅游开发经营,支持符合条件的文化旅游企业开展债权、股权融资。(牵头单位:市金融办、市国资委、市发展改革委,配合单位:市直各相关部门)

鼓励金融机构提供信贷支持,推出符合承办地文化旅游特点的金融产品,适当加大信贷投放力度,适度降低文化旅游企业信贷准入门槛,市级政策性担保机构按照保本微利原则为承办地文化旅游企业提供一定额度的担保。市级安排文化旅游项目担保风险补偿资金,对为中小型文化旅游企业银行贷款提供担保的机构给予风险补偿。引导保险公司与承办地合作开发文化旅游相关的各类保险产品。(牵头单位:市金融办、市发展改革委、市财政局,配合单位:市直各相关部门)

市级文化旅游主管部门优先将承办地的特色文化旅游景区(项目)、特色综合体(小镇)等纳入市文化旅游招商项目库和招商引资计划,优先推荐纳入自治区文化旅游招商项目库和招商引资计划,每年为承办地组织至少1次招商引资活动。(牵头单位:市文化广电体育旅游局、市投资促进局,配合单位:市直各相关部门)

九、支持文化旅游宣传推广

市级层面组织新闻媒体在全市文化旅游发展大会前后对承办县(市、区)文化旅游经济发展成效进行系列宣传,组织承办地文化旅游市场主体到区内外开展形式多样的专题推介会,在营销活动中重点推介承办地的旅游产品和线路。支持联系国家和自治区媒体平台,优先宣传推介承办地文化旅游产品、重点文化旅游线路和精品赛事活动。(牵头单位:市文化广电体育旅游局,配合单位:市直各相关部门)

十、支持文化旅游人才队伍建设

支持将文化旅游专题培训纳入各级干部培训计划,积极支持承办地培养和引进文化旅游规划、创意、管理、经营等高层次人才;优先支持承办地开展文化旅游管理人才和从业人员职业技能培训,加大对非物质文化遗产传承人群体的扶持力度。优先推荐承办地相关领导干部赴区内外开展专项考察培训。各类涉及文化旅游方面的培训名额,重点向承办地倾斜。在筹办大会期间,市内相关重大活动优先安排在承办县(市、区)举办。(牵头单位:市文化广电体育旅游局、市人力资源社会保障局,配合单位:市直各相关部门)




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